日前，河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《關(guān)于進一步做好建筑業(yè)和工程造價咨詢企業(yè)“證照分離”改革有關(guān)工作的通知》(以下簡稱《通知》)，對建筑業(yè)和工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)審批許可事項按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)4種方式分類推進改革。

加強工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)審批取消后監(jiān)管

《通知》要求，各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)加強與市場監(jiān)管等有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，建立工程造價咨詢企業(yè)名錄，做好在冀企業(yè)信息的歸集、共享和公開工作。進一步完善工程造價咨詢企業(yè)誠信長效機制，加強信用管理，實行動態(tài)監(jiān)管，提高企業(yè)誠信意識。對提供虛假信息的工程造價咨詢企業(yè)，作為不良行為記入企業(yè)社會信用檔案，依法實施失信懲戒。探索建立企業(yè)信用與執(zhí)業(yè)人員信用掛鉤機制，強化個人執(zhí)業(yè)資格管理，落實工程造價咨詢成果質(zhì)量終身責(zé)任制。

完善建筑施工企業(yè)勞務(wù)資質(zhì)備案制度

自2021年7月1日起建筑業(yè)企業(yè)施工勞務(wù)資質(zhì)由審批制改為備案制。企業(yè)提交企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、辦公地址、法定代表人身份信息及聯(lián)系方式、企業(yè)凈資產(chǎn)、技術(shù)負責(zé)人身份信息及職稱、現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人信息材料后，各市(含定州、辛集市)行政審批部門應(yīng)當(dāng)場辦理備案手續(xù)，并核發(fā)建筑業(yè)企業(yè)施工勞務(wù)資質(zhì)證書。企業(yè)取得資質(zhì)證書后，即可承接施工勞務(wù)作業(yè)。

《通知》強調(diào)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部新企業(yè)資質(zhì)標準出臺前，在河北省已經(jīng)取得的施工勞務(wù)資質(zhì)繼續(xù)有效;省外已辦理入冀承攬勞務(wù)作業(yè)的企業(yè)，可繼續(xù)在河北省承攬勞務(wù)作業(yè)。

規(guī)范部分實行告知承諾制的資質(zhì)審批流程

《通知》指出，行政審批部門應(yīng)最大限度精簡申報材料，一次性告知申請人辦理許可應(yīng)滿足的許可條件，申請人承諾已經(jīng)具備許可條件的，根據(jù)申請人承諾和在線核查結(jié)果(限具備條件的)直接作出行政審批決定。申請人有不良信用記錄或曾作出虛假承諾等情形的，不適用告知承諾制。

申報企業(yè)可登錄河北省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)或當(dāng)?shù)卣?wù)服務(wù)網(wǎng)，按相關(guān)提示在網(wǎng)上提交申報材料。按照企業(yè)申請，審批機關(guān)受理、審批、公告的流程頒發(fā)資質(zhì)證書。企業(yè)取得相關(guān)資質(zhì)后，各市應(yīng)核查企業(yè)申報工程業(yè)績等是否真實有效。發(fā)現(xiàn)企業(yè)承諾內(nèi)容與實際情況不相符的，依法撤銷其相應(yīng)資質(zhì)，并列入建筑市場“嚴重失信名單”。被撤銷資質(zhì)企業(yè)自資質(zhì)被撤銷之日起3年內(nèi)不得申請該項資質(zhì)。

優(yōu)化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審批服務(wù)

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳要求，各地全面實行電子化申報和審批，依托全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺身份認證、數(shù)據(jù)共享、電子印章、電子證照等基礎(chǔ)支撐，按照“一網(wǎng)通辦”要求辦理資質(zhì)核定工作，最大限度精簡申報材料。對能夠通過信息共享方式獲取、核驗的材料，不再要求申請人提供。

加強事中事后監(jiān)管

各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要高度重視審批改為備案和實行告知承諾制的企業(yè)資質(zhì)事中事后監(jiān)管，依據(jù)職責(zé)分工健全審管銜接機制，依法履行監(jiān)管職責(zé)。要全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管，根據(jù)企業(yè)信用風(fēng)險分類結(jié)果實施差異化監(jiān)管措施，及時查處相關(guān)違法、違規(guī)行為，并將監(jiān)督檢查結(jié)果向社會公布。加強信用監(jiān)管，依法公開行政審批以及事中事后監(jiān)管信息，鼓勵社會監(jiān)督，依法將違法失信主體納入不良信用記錄或“嚴重失信名單”，對失信主體實施聯(lián)合懲戒。