拓寬1米的自行車道、專屬騎行者的“左轉(zhuǎn)綠燈”、在全國(guó)創(chuàng)新設(shè)計(jì)的“自行車優(yōu)先”標(biāo)識(shí)……短短兩個(gè)月，不少在二環(huán)路上騎車的市民已經(jīng)感受到了這些人性化的改變。

　　這源于北京交管部門正在推動(dòng)的二環(huán)路沿線慢行系統(tǒng)改造升級(jí)工程。據(jù)悉，這項(xiàng)工程預(yù)計(jì)6月底可全線完工，二環(huán)輔路的非機(jī)動(dòng)車道寬度將從2米左右普遍提升至3米以上，最寬處能達(dá)到3.6米。

　　■ 調(diào)研

　　市民騎行比例提升 現(xiàn)有道路條件不能滿足需求

　　近年來(lái)，北京市騎行人數(shù)顯著增長(zhǎng)。《2020年北京市交通發(fā)展年度報(bào)告》顯示，2019年，北京市自行車騎行量達(dá)到5.4億人次，占比為6.4%。而在中心城區(qū)，自行車出行的比例更高。數(shù)據(jù)顯示，12.1%的出行者會(huì)選擇騎車出行。然而，原有道路上的自行車道寬度不足，特別是二環(huán)路配套的慢行系統(tǒng)已經(jīng)不能滿足市民的騎行需求。

　　為了創(chuàng)造更適宜騎行的道路環(huán)境，北京市慢行系統(tǒng)、綠色出行基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，各項(xiàng)鼓勵(lì)綠色出行的政策也紛紛落地。

　　去年10月和今年4月，北京市市長(zhǎng)陳吉寧先后兩次“四不兩直”騎行檢查二環(huán)路慢行交通系統(tǒng)，并提出了多項(xiàng)關(guān)于自行車道規(guī)劃建設(shè)、交通流線設(shè)計(jì)、標(biāo)志標(biāo)線施劃、交通秩序管理等方面的要求。

　　交管部門在調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，除了車道不夠?qū)?，二環(huán)路沿線的非機(jī)動(dòng)車道還普遍存在通行能力不強(qiáng)、通行效率較低、騎行舒適度低和騎行安全感不強(qiáng)等問(wèn)題。

　　“由于數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)上的誤差，我們低估了北京市的自行車出行比例，騎行實(shí)際上已經(jīng)成為市民日常出行的一種重要方式。”清華大學(xué)交通研究所副所長(zhǎng)楊新苗參與了此次二環(huán)路慢行系統(tǒng)升級(jí)改造工程。他認(rèn)為，基于多種因素考慮，對(duì)二環(huán)路慢行系統(tǒng)實(shí)施優(yōu)化改造勢(shì)在必行。

　　改變1 拓寬

　　改造后非機(jī)動(dòng)車道寬度普遍提升至3米以上

　　5月8日深夜，在北二環(huán)與樺皮廠胡同交叉口附近，施工人員在機(jī)、非車道的分界線上碼放了導(dǎo)流錐筒，一場(chǎng)施工即將開(kāi)展。根據(jù)西城交通支隊(duì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，這一路段具備拓寬非機(jī)動(dòng)車道的條件。

　　5月9日凌晨，輔路內(nèi)幾百米的道路標(biāo)線被重新施劃。與之前的標(biāo)線相比，機(jī)動(dòng)車道向內(nèi)收了近1米，騰出來(lái)的地兒全都勻給了非機(jī)動(dòng)車道。

　　從去年10月起，這樣的施工在北京市交管局的推動(dòng)下已陸續(xù)展開(kāi)。其中，西二環(huán)的月壇南橋至西直門橋路段率先啟動(dòng)慢行系統(tǒng)優(yōu)化。在西二環(huán)路試點(diǎn)改造的基礎(chǔ)上，今年3月，優(yōu)化改造二環(huán)路全線慢行系統(tǒng)工程建設(shè)全面啟動(dòng)。

　　交管部門的目標(biāo)是，通過(guò)壓縮機(jī)動(dòng)車道寬度、局部消減機(jī)動(dòng)車道數(shù)量等措施，最大限度增加非機(jī)動(dòng)車通行空間。改造后，二環(huán)路的非機(jī)動(dòng)車道寬度能從2米左右普遍提升至3米以上，最寬處可達(dá)3.6米。

　　改變2 創(chuàng)新設(shè)計(jì)

　　左轉(zhuǎn)信號(hào)燈、“自行車優(yōu)先”標(biāo)識(shí)等優(yōu)化通行秩序

　　除了增加車道寬度，一些路口的信號(hào)燈也發(fā)生了改變。

　　5月8日下午4點(diǎn)，晚高峰將至。二環(huán)路月壇北橋路口旁，不少騎行者正在等候信號(hào)燈的轉(zhuǎn)換，這個(gè)路口沿著二環(huán)路方向加裝了兩組“非機(jī)動(dòng)車左轉(zhuǎn)信號(hào)燈”，它們由LED燈和一個(gè)自行車圖標(biāo)組成。

　　在每一個(gè)紅綠燈周期中，都有一次非機(jī)動(dòng)車的“左轉(zhuǎn)綠燈”，時(shí)長(zhǎng)約為20秒，地面上也清晰地標(biāo)出了“一次性左轉(zhuǎn)”通過(guò)路口的行駛區(qū)域。

　　“搶行的自行車、電動(dòng)車少了，有專門給我們安全通行的信號(hào)燈，誰(shuí)還冒險(xiǎn)呀?！?/span>外賣員小王每天都要路過(guò)月壇北橋路口好幾次，前段時(shí)間他就發(fā)現(xiàn)，這里南北向的道路上增加了非機(jī)動(dòng)車左轉(zhuǎn)信號(hào)燈。

　　北京交管局科信處提供的數(shù)據(jù)顯示，試點(diǎn)“左轉(zhuǎn)信號(hào)燈”后，非機(jī)動(dòng)車的通行效率有了明顯提升。特別是在月壇北橋路口，改造后的非機(jī)動(dòng)車紅綠燈等候時(shí)間縮短了14%。

　　像這樣的細(xì)節(jié)還有很多。

　　在南二環(huán)永定門西濱河路的起點(diǎn)，導(dǎo)流線的位置移到了輔路中間，用以區(qū)分機(jī)動(dòng)車道與非機(jī)動(dòng)車道，明確了路權(quán);在東二環(huán)朝陽(yáng)門橋下，機(jī)、非混行路段內(nèi)被施劃了“自行車優(yōu)先”標(biāo)識(shí)，這項(xiàng)內(nèi)容在全國(guó)范圍內(nèi)也是一次創(chuàng)新;在西二環(huán)廣安門橋下，環(huán)島內(nèi)原本錯(cuò)綜復(fù)雜的標(biāo)線也被重新梳理清晰，自行車和機(jī)動(dòng)車可以根據(jù)標(biāo)線各行其道;一些交叉口路段上的Z字形非機(jī)動(dòng)車道也被調(diào)整成直線，“裁彎取直”后減少了自行車的通行距離。

　　■ 效果

　　西二環(huán)一路段非機(jī)動(dòng)車通行能力提升近4成

　　北京市交管局秩序處優(yōu)化科科長(zhǎng)李磊說(shuō)，在給二環(huán)路慢行系統(tǒng)“問(wèn)診把脈”的過(guò)程中，交管部門推行了更精細(xì)化的治理思路，采取“一路一策”的措施，針對(duì)二環(huán)路沿線的每一米道路進(jìn)行慢行系統(tǒng)的整治。

　　“原先是把空間留給汽車，現(xiàn)在是在保障機(jī)動(dòng)車出行需求的前提下，把更多的空間留給非機(jī)動(dòng)車，大部分改造后的二環(huán)輔路非機(jī)動(dòng)車道的寬幅比機(jī)動(dòng)車道還要寬?！崩罾谡f(shuō)。

　　在給自行車更多的通行空間并充分保障路權(quán)的同時(shí)，機(jī)動(dòng)車的行駛環(huán)境也逐漸變好。交管部門發(fā)現(xiàn)，二環(huán)主輔路交接處的一些堵點(diǎn)、亂點(diǎn)在本次改造后通行秩序有了明顯改善。減少了非機(jī)動(dòng)車和機(jī)動(dòng)車的車流交織，騎行者有了專屬的通行路線也就無(wú)需再與汽車搶行，駕駛員們也不用擔(dān)心突然會(huì)有自行車沖到自己車頭前面。

　　數(shù)據(jù)顯示，率先啟動(dòng)慢行系統(tǒng)優(yōu)化的西二環(huán)月壇南橋至西直門橋路段，非機(jī)動(dòng)車通行能力提升38%以上。

　　■ 觀點(diǎn)

　　輔路內(nèi)放慢車速可降低發(fā)生事故概率

　　在改造中，交管部門遵從的一項(xiàng)重要原則是“機(jī)動(dòng)車道應(yīng)壓盡壓，非機(jī)動(dòng)車道宜寬則寬”。

　　在增寬自行車道的同時(shí)，機(jī)動(dòng)車的通行效率是否會(huì)因此受影響?如何平衡機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車的利益矛盾?對(duì)此，東城交通支隊(duì)科長(zhǎng)田潁濤有自己的看法。他說(shuō)，從專業(yè)角度上看，輔路內(nèi)的汽車速度變慢不一定是“壞事”。

　　“車道寬度縮減，汽車車速或許會(huì)降低，但我們分析后認(rèn)為，它的影響也是積極的?！碧餄}濤解釋，根據(jù)交通心理學(xué)的研究，隨著車道寬度的降低，駕駛員也會(huì)更加謹(jǐn)慎，對(duì)不確定性情況也會(huì)加強(qiáng)預(yù)判，自然也會(huì)放慢車速，從而降低發(fā)生事故的概率。

　　另外，交管部門提供的數(shù)據(jù)顯示，本次改造后，輔路內(nèi)的機(jī)動(dòng)車道會(huì)保證含線3米的寬度，符合國(guó)標(biāo)要求。實(shí)地觀察后發(fā)現(xiàn)，旅游大巴車在3米寬的車道內(nèi)行駛也沒(méi)有問(wèn)題，兩邊仍有不少“富余”的空間。

　　楊新苗認(rèn)為，市民的“擔(dān)憂”可以理解，但相信經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的運(yùn)行，更多的市民體驗(yàn)過(guò)在增寬的自行車道上騎行后，就會(huì)慢慢認(rèn)可這樣的改變。

　　“核心區(qū)內(nèi)鼓勵(lì)非機(jī)動(dòng)車交通出行，騎行顯然更有價(jià)值，應(yīng)該占有主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)。”楊新苗說(shuō)。